联盟建立之后，资源的统一调配和权力的重新分配不可避免地引发了一些部落的不满。特别是黑槐部落，作为曾经的强势存在，他们对当前“议会决定一切”的模式颇有微词。

黑槐部落首领虽然在表面上屈从于联盟的安排，但他的副手乌力始终对现状感到不满。乌力认为，黑槐部落凭借强大的武力本可以在联盟中占据更高地位，而不是像现在一样屈从于“议会制度”。

“我们为联盟付出了最多的战士和物资，却得不到相应的回报。这些流民呢？只不过是些寄生虫！”乌力在一次私下聚会上对黑槐部落的核心成员说道。

其他几名成员纷纷附和：“对，这些流民吃我们的粮，占我们的地，却什么也不干！”

乌力的目光闪过一丝狡黠：“既然联盟如此不公，我们为何不自己创造一个‘公平’？”

他开始秘密筹划，试图利用流民在各部落中的地位不稳制造矛盾，从而打击联盟的威信。

挑拨与挑衅

乌力的计划非常简单：黑槐部落安排了几名死士伪装成流民，故意在夜间偷窃其他部落的粮草和工具。他们还在粮仓附近留下流民惯用的编织袋，试图嫁祸流民，激化部落间的矛盾。

不久之后，偷窃事件在几个小部落中相继发生，受害的部落首领开始愤怒地向议会投诉。

“我们欢迎流民，是出于善意，但他们却恩将仇报！”

“这些人根本不配与我们同住，他们只会带来麻烦！”

议会的气氛逐渐变得紧张，甚至连一些原本支持流民的首领也开始质疑：“或许我们真的该重新考虑流民在联盟中的位置。”

宋清婉听到这些声音时，面色凝重：“这是有人在挑拨离间。”

奀妹冷笑：“谁会这么愚蠢？对联盟下手，不等于自毁长城？”

为了查清真相，宋清婉暗中组织了一支流民巡逻队，并派出几名可靠的探子深入调查这些“流民”盗窃事件的细节。

几天后，探子带回了重要线索：有人看到一名可疑人物将偷窃的物资送往黑槐部落的方向。

“果然是乌力。”宋清婉拿着探子绘制的情报图，心中笃定。

她立刻找到项龙，将情况告知：“黑槐部落内有叛徒，他们不仅想破坏联盟，还在试图利用流民作为替罪羊。如果这件事处理不好，整个联盟都会分崩离析。”

项龙的眼中闪过一抹寒光：“必须将幕后主使者揪出来，并当众处置，以儆效尤。”

项龙和宋清婉决定设计一个圈套，让乌力自投罗网。

他们首先让几名流民假装被驱逐出部落，并在夜间靠近黑槐部落的驻地。这些“被驱逐者”成功引起了乌力的注意。

“既然他们对联盟不满，正好可以为我们所用。”乌力认为这是一个绝佳的机会，于是将这些人秘密带入黑槐部落，并安排他们执行下一次偷窃行动。

与此同时，宋清婉指挥流民巡逻队暗中监视乌力的行动，并将证据一一记录下来。

在一次夜晚行动中，乌力派遣的“流民”潜入一个小部落的粮仓，却被早已埋伏在此的联盟战士当场抓获。这些人被押送到议会，在众多首领面前公开审问。

“我们只是听命行事，真正的指使者是乌力！”一名盗窃者惊慌失措地供出了幕后主使。

乌力很快被带到议会，他试图辩解：“这些都是陷害！我们黑槐部落是清白的！”

然而，宋清婉冷静地将巡逻队记录的证据摆在众人面前，包括乌力与这些盗窃者接触的时间地点。

奀妹冷笑着看向乌力：“你还想狡辩吗？”

乌力的脸色瞬间变得苍白无比，他知道自己再无退路。

经过议会的审判，乌力被公开处决。项龙在行刑前警告道：“联盟需要的是团结，而不是阴谋。如果谁再敢挑拨离间，下场将与乌力一样！”

乌力的死震慑了黑槐部落内部的其他不满势力，也让其他部落首领意识到，联盟的规则是不可触碰的。

然而，这次事件也暴露了联盟内部的矛盾。

夜晚，奀妹坐在高台上，望着营地中的篝火。她对宋清婉说道：“这次事件让我明白，联盟不能只靠松散的议会管理，我们需要一个更强有力的领导核心。”

宋清婉点点头：“但这个核心必须是所有人信任的，不能只靠强权。”

奀妹看向远方，心中已有了新的计划：“或许我们需要重新定义联盟的规则。”

乌力的阴谋被揭穿后，流民内部也引发了一些动荡。一些人感到愤怒，认为自己成为了替罪羊；另一些人则开始怀疑联盟是否真的能给他们带来希望。

宋清婉意识到，必须安抚流民的情绪。她亲自召开了一次集会，向流民解释联盟的决心：“你们是联盟不可或缺的一部分，我们不会因为一些人的阴谋而抛弃你们。”

同时，她还改进了积分制的奖励机制，让更多流民通过劳动和训练获得实实在在的好处。

“我们不仅要活下去，还要为自己争取一个真正的未来。”宋清婉的言辞激励了许多流民，也让他们对联盟重拾信心。

虽然这次危机暂时平息，但项龙、奀妹和宋清婉都明白，联盟的团结依然脆弱。面对即将到来的秦军，他们需要一个更稳固的基础和更加统一的指挥体系。

在接下来的议会上，奀妹提出了一个大胆的建议：“我提议设立联盟的最高统帅，由全体成员推选产生。这个人将负责统一指挥战争和内部管理。”

而这个提议，将成为联盟走向成熟的重要一步。

乌力事件平息后，黑槐部落和流民之间的矛盾虽然有所缓解，但内部分歧和隐患仍然存在。奀妹、项龙和宋清婉意识到，要让联盟真正稳固，仅靠处罚和威慑是不够的，他们必须在制度上进行更深层次的改造。

在接下来的联盟议会上，奀妹当众提出：“乌力的事件暴露了我们的问题——联盟缺乏一个稳定而强有力的领导核心。议会制度虽好，但面对复杂局势，我们需要一个统一的决策者和执行者。”

此言一出，引发了热烈讨论。

一名小部落首领提出质疑：“如果设立最高统帅，那会不会变成另一个强权的部落？谁能保证他不会为了自己的利益牺牲我们？”

奀妹淡定地回应：“最高统帅不会是某一个部落的代言人，而是联盟全体推选出来的领导者。他的职责是确保联盟的存续与发展，而不是为某个部落谋私利。”

宋清婉接过话头，进一步补充：“我们还可以设置监督机制，确保最高统帅的权力受到约束，并定期接受议会的评估。”

项龙点了点头，沉声说道：“我们即将面临秦军的威胁，只有真正团结起来，才能守住我们的家园。如果你们还有其他更好的办法，请现在就说出来。”

会议室陷入一片沉默。最终，大部分部落首领同意了奀妹的提议，联盟决定推举最高统帅，并由议会设定相关规则。

在会议结束后，宋清婉针对流民管理的问题展开了全面改革。

她召集了一批流民代表，与各部落首领一起商讨如何更有效地分配资源并激励流民参与联盟的建设。

“之前的积分制太过单一，许多人觉得自己的劳动无法得到公平回报，这才导致了不满。”宋清婉在讨论中说道，“我建议增加积分的获取途径，同时设立‘流动奖励机制’，让所有人都有机会通过努力提升自己的地位。”

她的具体方案包括：

1.  劳动积分：参与农耕、修路、筑墙等劳动，按工作量换取积分；

2.  军事积分：通过训练和上战场立功获取奖励；

3.  技能积分：发明新工具、优化生产流程，或在贸易中取得突出成果者可额外加分。

此外，她还提出了“积分晋升”制度：积满一定分数的流民可以获得更多的资源分配权，甚至被吸纳为部落成员，逐步消除部落与流民之间的身份界限。

这一方案得到了大多数人的支持，也让流民看到了更明确的希望。

在解决了流民问题后，奀妹着手推进她的另一个构想：建立各部落之间的市场贸易体系。

“与其争夺资源，不如通过交换让大家各取所需。”她在一次内部会议上说道，“我们百越地区有许多特色资源，比如药材、山珍、水产，如果能够互通有无，不仅能满足各自的需求，还能增强各部落之间的联系。”

奀妹决定在联盟的中心区域建立第一个试验性市场，规定所有部落都可以在此自由交易，但必须按照市场规则进行，禁止私下欺诈和垄断。

在她的倡导下，各部落纷纷派人参与建设，流民也被吸纳为劳动力。这座市场很快初见雏形，成为联盟内第一个真正意义上的经济交流中心。

然而，并不是所有人都支持这些改革。

黑槐部落内仍有部分人对奀妹的主张持反对态度，尤其是那些失去特权的贵族。他们私下聚集，试图阻止改革进一步推行。

“我们黑槐部落为何要听从她的命令？市场规则对我们根本不利！”一名反对者怒气冲冲地说道，“那些小部落和流民得到了好处，我们却要付出更多资源，凭什么？”

“我们必须想办法让奀妹失去威信！”另一名反对者提议。

这些人开始在市场建设中暗中破坏，比如故意囤积粮食、哄抬价格，甚至散布谣言，试图煽动流民对联盟的不满。

项龙很快察觉到这一阴谋。他没有直接采取暴力手段，而是选择智取。

首先，他派人收集了这些反对者哄抬物价和囤积资源的证据，并将其在议会上公开展示，迫使黑槐部落首领不得不当众表态。

“这些人破坏联盟的行为与乌力没有区别，他们的目的就是让我们内部分裂。”项龙在议会上厉声说道，“如果不彻底解决这种问题，秦军不需要动手，我们自己就会先散掉！”

最终，那些涉事者被议会一致裁定为破坏联盟罪，并被驱逐出黑槐部落，交由其他部落管理，成为了流民的一员。

经过一系列整顿和改革，联盟内部的矛盾逐渐得到缓解。流民的地位不再受到质疑，各部落之间的资源交换也更加顺畅。

宋清婉的积分制和市场贸易机制得到了越来越多人的支持，甚至一些原本对改革持观望态度的部落也主动加入了市场建设。

奀妹站在市场的高台上，望着人群熙熙攘攘的景象，心中既欣慰又警惕。

“这些看似成功的变化，其实只是开始。真正的挑战，还在前方。”她低声自语。


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